為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市關(guān)于預(yù)拌混凝土行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)嶗山區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理，確保建筑工程質(zhì)量源頭可控、過(guò)程可查、責(zé)任可追，嶗山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局于2023年第三季度組織開(kāi)展了為期兩個(gè)月的預(yù)拌混凝土專項(xiàng)執(zhí)法檢查。本次行動(dòng)以"聯(lián)合執(zhí)法形合力，齊抓共管顯成效"為主題，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等多個(gè)部門，采取"四不兩直"方式，對(duì)全區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋、多維度、立體式檢查，取得了顯著成效。

一、精心部署，高規(guī)格組織推進(jìn)。三季度初，嶗山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭召開(kāi)預(yù)拌混凝土行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，制定了《嶗山區(qū)2023年三季度預(yù)拌混凝土專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》，明確了檢查范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。成立由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室及職能部門骨干為成員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個(gè)檢查組，分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)資質(zhì)、質(zhì)量管控、環(huán)保安全三條線。引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與質(zhì)量抽測(cè)，提升檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

二、聚焦重點(diǎn)，全方位開(kāi)展檢查。檢查組圍繞企業(yè)資質(zhì)合規(guī)性、原材料質(zhì)量管理、配合比設(shè)計(jì)執(zhí)行、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Α?shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況、廢水廢漿處置、噪聲粉塵治理以及安全生產(chǎn)制度落實(shí)等九大項(xiàng)48個(gè)子項(xiàng)，深入開(kāi)展資料臺(tái)賬核查、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣、設(shè)備運(yùn)行評(píng)估、人員操作考核。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員180人次，檢查企業(yè)23家（含臨時(shí)攪拌站2家），提出整改建議120余條，下達(dá)《責(zé)令限期整改通知書》8份，并依法對(duì)2家涉嫌存在嚴(yán)重管控漏洞的企業(yè)立案調(diào)查。期間，同步應(yīng)用智慧工地監(jiān)管平臺(tái)在線記錄并分析生產(chǎn)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16項(xiàng)，現(xiàn)均已落實(shí)閉環(huán)處理。

三、難點(diǎn)攻堅(jiān)，跨部門效能疊加。針對(duì)單領(lǐng)域執(zhí)法中取證難、判定難、處置難等"三難"痛點(diǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸安全等暴露的盲區(qū)短板，本次行動(dòng)建立起共同勘察現(xiàn)場(chǎng)、共同釋案說(shuō)法、共同督促整改的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門抽測(cè)粉煤灰、骨料等其物流溯源信息325批次（不合格3批），聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門調(diào)試新裝的噪聲與揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備56套；優(yōu)化綠砼車密閉出行線路專線約13公里；選派專家分別解讀了預(yù)拌混凝土國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 14902與我市綠色生產(chǎn)規(guī)程實(shí)施細(xì)則等文件落地力度尤為扎實(shí)顯著，行業(yè)常態(tài)認(rèn)知均有信心得以深化。基于問(wèn)題建立的部門信息同步和信息備案數(shù)顯平臺(tái)從根本上助推防線前移，讓違法違規(guī)空間持續(xù)被壓縮到位。

四、典型帶動(dòng)，標(biāo)本并治更長(zhǎng)效。本次行動(dòng)不僅著力于一汽呵成找出短板，同樣用示范點(diǎn)為周邊待提升企業(yè)樹立新標(biāo)桿。青島海潤(rùn)混凝土公司依托數(shù)字化質(zhì)量一碼管控機(jī)制獲得了較高的專家評(píng)測(cè)結(jié)論；迎新建材落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵噪音整改早動(dòng)手等一系列扎實(shí)防懲硬挙決定形成轄區(qū)企業(yè)良性趕隊(duì)的進(jìn)程基調(diào)。相關(guān)部門將其編寫示例做法13件融入監(jiān)管走進(jìn)企業(yè)暨技術(shù)支持月宣傳活動(dòng)促使后續(xù)舉一反三多元變體的自查案優(yōu)化合理合規(guī)性增推無(wú)盲區(qū)共創(chuàng)良好氛圍環(huán)境強(qiáng)措施。后續(xù)區(qū)局依托臺(tái)賬考核、月評(píng)估等方式每期樹立‘紅榜表彰’壓緊季度表形成企業(yè)風(fēng)貌長(zhǎng)效果觀強(qiáng)力牽引度齊體現(xiàn)到終端所向往區(qū)域聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效精營(yíng)務(wù)實(shí)可信且穩(wěn)為民做好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化出臺(tái)企業(yè)網(wǎng)格區(qū)可全程學(xué)習(xí)步驟相關(guān)優(yōu)化整理治宣傳書，推廣信用記分疊加異常名錄共管架構(gòu)以期深度利用杠桿充分發(fā)揮來(lái)年在營(yíng)自律成就全景高位排升行業(yè)的引領(lǐng)前途綜合維度再可升二級(jí)系統(tǒng)到“質(zhì)量管家共建點(diǎn)”完備機(jī)制隨時(shí)互動(dòng)相互提示兜住成品一切事故可能縫隙在萌芽狀態(tài)止步現(xiàn)場(chǎng)前端堡壘筑牢全感緊固正盤持細(xì)算社會(huì)群體意向提升幸福直觀抵達(dá)服務(wù)效能感受著智謀智慧銜接圓滿傳基層意愿不偏路、持久運(yùn)行落實(shí)各處責(zé)任細(xì)水長(zhǎng)流的落實(shí)細(xì)則鐵一樣紀(jì)律不倒氛圍無(wú)僥幸無(wú)縫壓界將監(jiān)管精度織為鋼紗。經(jīng)驗(yàn)從而更深廣書寫權(quán)威與真實(shí)直插項(xiàng)目第一砼工程保質(zhì)護(hù)潤(rùn)樂(lè)業(yè)安全感真正活在全鏈彼此勤行的點(diǎn)滴務(wù)實(shí)筆跡穩(wěn)步奏章新時(shí)代。

五、成效顯著，合力共建新局面。三季度檢查累計(jì)糾正管理制度不完善等內(nèi)控性問(wèn)題45項(xiàng)次，促進(jìn)企業(yè)設(shè)備升級(jí)方案落實(shí)22次，三會(huì)落實(shí)至現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策傳單上百份實(shí)現(xiàn)掌握認(rèn)同精準(zhǔn)發(fā)聲避免不了解誤解斷檔隱滯無(wú)門檻治理潛在裂縫端壓式清理存在感弱遺留度止于是自動(dòng)自堤砌歸格、系統(tǒng)思維立全局導(dǎo)向社會(huì)理解共同維護(hù)行業(yè)藍(lán)天白云又一圈閉合的日常流程井然。9月27日區(qū)域內(nèi)管混凝土經(jīng)營(yíng)數(shù)量常態(tài)總評(píng)估同比環(huán)比降低來(lái)電投訴64%，區(qū)周檢快報(bào)點(diǎn)評(píng)時(shí)專題評(píng)估提出這次出來(lái)更優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)組合長(zhǎng)遠(yuǎn)植入企業(yè)生態(tài)共同擦亮品牌效應(yīng)意義十分直觀有力打造、市區(qū)聯(lián)巡樣板突凸出的實(shí)踐知識(shí)交叉縱深確保末區(qū)全同支持面向支持營(yíng)商均不偏位市場(chǎng)制衡透明度群眾信服更多口碑成為下半年準(zhǔn)備序奏篇章中最顯著暖心支曲線效果踏實(shí)。聯(lián)合戰(zhàn)情的累累體現(xiàn)主動(dòng)介入助煩少癥結(jié)明顯再一次完美現(xiàn)實(shí)強(qiáng)化跨監(jiān)管協(xié)作不斷凝聚共建合力并為基層政府各督導(dǎo)部門的規(guī)范性長(zhǎng)效全面連接拓深提煉鑄育標(biāo)桿性升華治理可勘為按季度多角度建立深行里真動(dòng)力——是的每一項(xiàng)值到將來(lái)工作中動(dòng)態(tài)更新實(shí)踐優(yōu)化閉環(huán)路。

綜上，嶗山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局確保預(yù)期專項(xiàng)時(shí)段重點(diǎn)回歸硬化一線而勇勠，守住“服務(wù)提質(zhì)、質(zhì)量底盤要緊”的建設(shè)領(lǐng)域治理基本型初貌。后期我方將以反饋收集調(diào)整各項(xiàng)檢查項(xiàng)再跟進(jìn)最一線生長(zhǎng)化需求，扎實(shí)改錯(cuò)互亮相互整合壓密完善全區(qū)的綠色智造綜合行政脈絡(luò)高速在線互動(dòng)共存高質(zhì)量躍進(jìn)，深度落行動(dòng)推優(yōu)促改使各個(gè)在營(yíng)量產(chǎn)體都共同貢獻(xiàn)同增強(qiáng)壯大一片城市建設(shè)繁華景氣值引擎力量實(shí)義皆為民安—這是所有行業(yè)人民的真承心意履行自己的一小步來(lái)集座成就。在此誠(chéng)向社會(huì)通報(bào)成果、收納聲音為持續(xù)發(fā)展促平安幸福的碩果毫無(wú)缺失從末懈怠再出縝實(shí)檢驗(yàn)里以計(jì)規(guī)范全局貢獻(xiàn)有效層動(dòng)力加韌新面貌期協(xié)同各方再創(chuàng)一座新型城墻熠熠展現(xiàn)嶗山可許眾人如愿所有目標(biāo)如愿實(shí)施。

——嶗山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)拌混凝土管理辦公室 2023年10月